站內搜索 SEARCH:
時間:
聯 系 我 們
  • 地址:大連市沙河口區黃河路546號(中山公園南門)
  • 固定電話: 0411-84622265    68833175
  • 移動電話:13840922265
  • 傳真: 0411-84622265
  • QQ: 172774918
  • E-mail:[email protected]
  • 網址:www.cvudac.icu
首頁 > 公司注冊

遼寧省工商行政管理局推進 全程電子化登記和電子營業執照工作方案

更新時間:2018-11-02               點擊次數:
詳細介紹

為進一步深化商事制度改革,提高企業登記管理的信息化、便利化、規范化水平,根據《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發〔2014〕7號)、《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號)、《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發<關于推進簡政放權放管結合優化服務改革營造良好發展環境的意見>的通知》(遼委辦發〔2016〕48號)等部署,按照《工商總局關于推進企業登記全程電子化工作的指導意見》(工商企注字〔2017〕43號)、《工商總局關于全面推進企業電子營業執照工作的意見》(工商企注字〔2017〕47號)安排,現就推進企業登記全程電子化和電子營業執照工作,制定以下工作方案:

一、工作目標

“簡政放權、放管結合、優化服務”為指導,構建以信息化為支撐,工作規范、辦事便捷、成本低廉,方便企業辦事、方便基層工作、方便社會監督的全程電子化登記管理平臺,提升服務經濟社會發展效能,激發大眾創業萬眾創新熱情。實現工商登記網上申請、網上受理、網上核準、網上發照、網上公示全程電子化。建立全省統一的全程電子化登記業務平臺,使用統一的登記文書格式規范和數據標準,發放國家工商總局統一標準規范的電子營業執照。

二、工作原則

(一)統一規范。構建能夠滿足改革形勢和應對繁雜需要的全程電子化登記管理和電子營業執照系統。按照總局統一制定的數據標準要求,統一開發,統一標準,統一運行,統一管理。

(二)問題導向。從解決人民群眾反映強烈的服務供給不足、服務質量欠優等問題出發,以信息化促進便利化、規范化,牽一發動全身,補齊工作短板,提供渠道多樣、業務全面、簡便易用的服務。把群眾滿意度作為評價改革成效的第一標準。

(三)便捷高效。充分利用電子化、網絡化優勢,通過“申請人外網申請—工作人員內網審核—審核結果外網反饋”運營模式,實現企業全程電子化登記。尊重企業的辦事途徑選擇權利,申請人可自主選擇窗口登記或全程電子化登記方式,形成線上線下功能互補、相輔相成的登記服務新模式。

(四)安全可靠。充分利用技術手段,確保系統具有高可用性、高可靠性和高可維護性。確保實現數據“防偽造、防篡改、防抵賴”的三大功能。

三、適用范圍和工作步驟

我省企業登記全程電子化與電子營業執照適用于企業、個體工商戶和農民專業合作社,全程電子化登記暫不適用于經營范圍中涉及前置審批事項的市場主體。

10月9日開通涵蓋所有企業類型的名稱核準、設立登記業務全程電子化登記系統,10月27日開通涵蓋所有業務、適用所有企業類型的全程電子化登記系統。自10月31日前,具備全國統一的電子營業執照的發放能力。

四、工作任務

(一)優化登記流程,實現電子化登記

1.提升登記工作的信息化水平。申請人可通過登錄遼寧省工商局外網(http://www.lngs.gov.cn)和遼寧省工商全程電子化登記平臺(http://wsdj.lngs.gov.cn),進行企業名稱查詢、用戶注冊、填報登記信息、網上簽名,并以電子文檔的形式提交申請,無需到登記窗口提交紙質申請材料。登記機關在內網受理、審查、發照和存檔并在國家企業信用信息公示系統公示。實現從“面對面”到“鍵對鍵”的辦事方式的重大轉變,提供隨時、隨處、隨機、隨眾服務。

2提升登記工作便利化水平。網上申報的事項,盡量進行智能化、格式化、范例化處理,提供全過程人性化服務。申請人能夠隨時查詢業務進度,對登記機關暫未受理的申請可進行刪除和修改,對登記機關暫未作出核準意見的申請可進行撤銷等。

3提升登記工作規范化水平。登記條件、程序、時限、依據、職責、權限均向社會公示,業務過程、處理結果及工作人員的能力水平、工作效率均置于社會監督之下。做到登記用語規范、登記事項規范、登記材料規范以及登記檔案的保存和查詢規范。

(二)規范用戶管理,實現電子簽名

1規范用戶管理。辦理注冊登記業務的,需登錄遼寧省工商全程電子化登記平臺并在線簽署全程電子化登記辦理協議,按照不同身份類別提交相應的信息、資料。按照工商總局部署,逐步實現自然人與公安部人口信息庫的自動比對;企業法人和其他組織與國家統一建設的國家法人庫或國家企業信用信息公示系統平臺的信息獲取。

2實現電子簽名。通過全程電子化登記方式申請的,實現企業投資人、董事、監事、經理以及指定代表或共同委托代理人等的電子簽名。材料簽署人應在提交的電子申請材料上通過手機、電腦等設備在線手寫簽名。自然人由其本人簽名,法人和其他組織由其法定有權簽字人簽名。登記機關依法對申請人提交的材料實行形式審查,申請人對網上提交的電子申請材料、數據的合法性、真實性、有效性負責。

3實現留痕管理。采用企業全程電子化登記方式的,要按照總局技術方案要求,根據省局確定的管理措施和技術手段,采取合規的安全技術手段,實現對用戶注冊、提交申請、網上簽名、受理審核、發照歸檔等環節產生的數據及操作過程的留痕管理,做到可追溯、可查詢,確保全程電子化登記各環節安全可信。

(三)簽發電子營業執照,實現電子歸檔

1電子營業執照簽發。自10月31日起,企業經登記核準后,系統自動生成全國統一的電子營業執照,通過手機短信推送給企業法定代表人(負責人),并可通過遼寧省工商全程電子化登記平臺下載電子營業執照,同時在國家企業信用信息公示系統公示。申請人領取電子營業執照同時,可申領紙質營業執照,并可申請寄遞服務。

2電子登記檔案的歸集。全程電子化登記形成的原始電子申請材料、登記機關電子審核表單及相關數據庫文件、圖像等符合法律規定的數據電文即為電子檔案材料,與紙質檔案具有同等法律效力。企業通過全程電子化辦理變更與注銷登記時,紙質營業執照選擇郵寄的,應通過郵寄方式收繳原營業執照、公章。

3電子登記檔案的保存。按照總局確定的電子登記檔案存儲標準和管理模式加強電子登記檔案管理。企業登記檔案按一戶一檔,一檔多卷的原則立卷管理,保證企業檔案數據的完整性和一致性。

4電子登記檔案的利用。各地登記機關要按照相關規定提供電子登記檔案信息查詢服務,實現電子登記檔案和書式影像檔案在檔案查詢系統的統一查詢利用。發揮電子登記檔案易于共享的優勢,逐步推行電子登記檔案自助查詢服務。涉及個人隱私、商業秘密、國家秘密及其它敏感信息的要采取有效保護措施,涉密信息的保管和利用應當符合國家有關保密安全的要求。

5電子登記檔案的遷移。通過全程電子化登記的企業需遷移變更登記機關的,原登記機關應將其電子檔案及時移交遷入地登記機關,有紙質檔案的一并移交。無法實現數據對接的,移交加蓋檔案查詢印章的電子檔案打印件。原登記機關應當繼續保存已遷移企業的電子檔案數據,確保可追溯、可查詢。移交與接收的電子檔案應當真實可靠、齊全完整、安全可用。

(四)加強信息公示,提升信用監管

1及時公示信息。經核準登記的企業,登記機關按照企業信息公示相關規定,對企業基本信息和電子營業執照通過國家企業信用信息公示系統進行公示,全面融入“互聯網+政務服務”,推進企業登記基本信息和電子營業執照在部門間互通互認和共享共用。

2落實懲戒措施。對全程電子化登記過程中提供虛假身份、提交虛假材料(文件)等惡意行為,依法進行查處并限制相關人員辦理企業全程電子化登記。冒用他人身份證或網上冒用他人身份簽名騙取登記的,支持被侵權人依法向公安機關舉報,或向有管轄權的人民法院提起民事訴訟或直接向法院提起撤銷登記的行政訴訟來保護其權利。登記機關應依據法院生效判決,或依被侵權人書面申請和公安機關處罰決定冒用的事實,對相關登記事項依法予以處理。

五、工作要求

(一)提高思想認識。推進全程電子化網上登記和頒發電子營業執照,是全國商事制度改革的重要內容,是注冊便利化的大勢所趨和必然選擇。通過企業登記全程電子化,更好地提升政務服務能力,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效,不斷提升辦事群眾的滿意率。

(二)實施協同推進。要把推進企業登記全程電子化工作與推進商事制度改革有機結合起來,及時清理限制企業市場主體準入的政策措施,及時啟用放寬企業市場主體準入的政策措施。研究、探索新興行業登記問題。建立符合相關規定的電子檔案管理制度。

(三)開展社會宣傳。各地要充分利用廣播、報紙、電視等媒介,加大對我省推行企業登記全程電子化改革的宣傳。省局統一制作網上辦照操作視頻,各地結合實際制作宣傳視頻,讓社會公眾充分了解企業登記全程電子化的便利性和操作方法,及時解答和回應社會關注的熱點問題,積極營造全社會了解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。

(四)做好服務保障。各地要加強全程電子化登記業務培訓,確保登記人員能夠熟練掌握全程電子化登記管理系統的操作方法,規范內部審批流程。鼓勵有條件地方,現場開辟企業登記全程電子化申報區域,配備導辦員,指導申請人現場網上申報和登記。

  • 上一篇:
  • 下一篇:
哪一种游戏最赚钱的软件是什么软件